炒股平台入配资平台首个国家长护服务目录发布，特朗普宣布新高额关税丨一周热点回顾

首个国家长护服务项目目录发布炒股平台入配资平台

国家医保局25日发布《国家长期护理保险服务项目目录（试行）》，划定了统一规范的长期护理保险基金支付范围，为失能人员及其家庭提供了清晰、权威的报销指南。

目录明确的服务项目共有36项，按照生活照护类项目、医疗护理类项目分类管理。其中，20项生活照护类项目包括饮食照护、排泄照护、清洁照护等；16项医疗护理类项目包括一般检查护理、基础护理、专项护理、康复等。

在服务费用方面，纳入目录的服务费用，按照规定由长期护理保险基金支付。长期护理保险待遇享受对象接受长期护理保险定点服务机构提供目录中涉及医疗护理项目的费用，应由长期护理保险基金支付的，基本医疗保险基金不予支付。参保人因就医需要转诊、转院入住医保定点医疗机构治疗的，相关医疗费用按规定由医保基金支付。

国家医保局根据长期护理保险基金运行情况和失能人员需求发展变化探索建立长护服务项目目录动态调整机制。新开展长期护理保险工作的地区，遵照国家目录执行；已建立本地区长护服务项目目录的试点城市，做好原有目录与国家目录的对照映射，利用3年左右时间逐步统一规范。

我国从2016年启动长护险试点，截至目前，长护险制度覆盖1.9亿人，支出超过850亿元。

【点评】目前，长护险49个试点地区间支付范围不统一、服务项目内涵不一致、服务管理质量水平参差不齐等问题凸显，亟需提高长期护理保险支付管理的统一性和规范性，促进长期护理保险服务均等化。该目录划定了统一规范的长期护理保险基金支付范围，对下一步长护险全国落地有着重要意义；同时，目录明确了长护险制度的功能边界，有助于与医疗保险等其他制度顺畅衔接。

九部门发文促进服务出口

商务部等9部门《关于促进服务出口的若干政策措施》24日对外发布。

文件从财税、金融等方面提出13项措施：用好用足中央和地方现有资金渠道积极支持服务出口、增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用、优化服务出口零税率申报程序、加大出口信用保险支持力度、提高出口信用保险政策精准度、完善保税监管制度、便利人员跨境往来和入境消费、优化跨境资金流动管理、提升服务贸易跨境资金结算便利化水平、鼓励知识产权转化交易、促进和规范数据跨境流动、加快发展国际数据服务业务、支持企业开拓国际市场。

通知要求，指导地方充分利用中央和地方现有资金渠道，进一步支持数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、认可认证、知识产权、地理信息、语言服务等服务出口新业态新模式，以及节能服务、资源循环利用服务、环境治理服务、环境咨询服务、碳足迹核算管理服务、碳管理综合服务等绿色服务，培育服务出口重点企业和重点项目。

通知提出，优化外商投资企业人员、科研技术人员、高层次人才来华签证政策。有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，持续优化外国人来华签证政策，优化完善区域性入境免签政策。提升来华观光旅游、探亲访友、就医康养、参会参展、参赛观赛、留学研学、旅居养老等入境消费便利化水平。

【点评】服务出口，尤其是高附加值服务的出口，与产业升级形成良性循环，是发展新质生产力的重要路径。这次文件明确了我国服务出口的重点发展方面，构建了全方位的政策支持体系，将出口退税等以往适用于货物贸易的便利化措施，延伸到服务贸易领域，并提出鼓励发展国际数据服务等新举措。这些措施有助于破除服务出口壁垒，推动重点服务领域尤其是知识密集型服务领域加大出口，从而为我国优化外贸结构、挖掘增长新动能提供核心支撑。

外卖平台服务“新国标”征求意见

市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，24日向社会公开征求意见。这意味着外卖平台服务管理将有“新国标”，引入标准化方法规范外卖平台服务管理行为，提升平台服务质量。

针对平台收费规则不透明、不合理问题，征求意见稿明确了收费管理的具体要求，提出平台应规范收费项目、公示收费信息、进行合规审核等。

针对平台“内卷式”竞争问题，征求意见稿明确了对价格促销管理的要求，包括确保促销活动公开透明、促销规则公平合理等，有效维护市场竞争秩序。

在保护外卖小哥权益方面，征求意见稿聚焦配送员社会保障、劳动报酬、工作时间、职业发展和关怀等方面，要求平台规范用工关系，保障配送员合理收入与劳动时间，加强业务培训与职业保障，推动建立公平、合理、可持续的配送员权益保障机制。

【点评】今年以来，外卖平台为争夺即时零售流量入口，发起竞争激烈的外卖大战，对此，监管部门多次对有关平台进行集中约谈，维护市场公平竞争秩序。在此背景下，征求意见稿针对备受关注的“内卷式”竞争、平台收费不透明不合理、配送员权益保障不足等热点问题形成标准条款。专家分析，本次征求意见稿更侧重于对主体行为的规范，聚焦外卖行业中平台、商户、配送员等多元主体间的行为协同，填补现有标准在主体关系协调层面的空白，推动多元主体利益诉求协调一致，进一步促进外卖行业的规范治理。

钢铁行业两年目标：年均增长4%左右

工业和信息化部等五部门日前联合印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，其中提出，2025年到2026年，钢铁行业增加值年均增长4%左右。

当前，钢铁行业供给总量过大，有效需求不足，供需失衡是影响行业发展质量和效益的主要矛盾。方案从供需两端协同发力提出五方面十项工作举措，推动钢铁行业实现质的有效提升和量的合理增长。

在供给端，实施产能产量精准调控、推进钢铁企业分级分类管理，加强行业管理，促进优胜劣汰；增强高端产品供给能力、促进大宗产品质量升级、稳定原燃料供给，提升有效供给能力。

在需求端，方案围绕深化重点领域合作、推广重点领域应用、培育供应链服务平台三方面挖掘钢材应用需求，维护钢材市场稳定，激发市场消费潜力。

【点评】当前，钢铁行业面临钢材消费进入峰值平台期、传统需求下滑、企业利润微薄、环保与低碳转型压力增大等多重挑战。为此，方案提出了一套组合拳，通过部署调控供给总量、优化供给质量、拓展消费需求、促进改造升级等举措，推动实现市场供需动态平衡，积极引导钢铁行业从过去追求规模扩张转向追求质量和效益的提升。

中欧班列恢复通行

据央视新闻，波兰总理图斯克表示，于25日凌晨重新开放与白俄罗斯的边境口岸。这意味着在波兰与白俄罗斯接壤的马拉舍维奇和布列斯特地区，等待许久的中欧班列终于再度出发，中国通往欧洲的主要陆路贸易路线将得以恢复。不过，图斯克也表示，如有必要，政府将再次关闭边境口岸。

9月12日，波兰方面表示，因俄罗斯与白俄罗斯“西方-2025”联合军演及后续无人机越界事件，关闭全部波白边境口岸（含公路、铁路）。这使得频繁往来马拉舍维奇口岸（下称“马拉口岸”）的中欧班列随即陷入停摆。

中欧班列是连接中国与欧洲最重要的陆路货运通道，途经俄罗斯、白俄罗斯的布列斯特后抵达波兰马拉舍维奇枢纽，再分拨至欧洲26国220多座城市。欧洲铁路货运协会数据显示，85%以上的中欧班列经过或到达波兰，马拉口岸几乎是进入欧盟的事实性东部门户。

【点评】这条线路是中欧班列进入欧盟最主要通道，因此边境关闭对中欧贸易物流造成显著影响。面对突发情况，各大班列公司采取了经过俄罗斯圣彼得堡至德国汉堡的铁海联运，以及中欧班列南通道等替代方案来应对。同时，此事也让业内更加深刻地认识到运输路线多元化的重要性。

MLF连续7个月加量续作

9月25日，中国人民银行开展6000亿元1年期中期借贷便利（MLF）操作，以“固定数量、利率招标、多重价位中标”模式为市场注入中期资金。当月有3000亿元MLF到期，此次操作实现MLF净投放3000亿元，至此央行已连续7个月对MLF进行加量续作。

当天，央行公开市场开展4835亿元7天期逆回购操作，操作利率1.40%。Wind数据显示，当日有4870亿元逆回购到期。

9月下旬，市场面临较大到期资金压力。9月22日至26日当周，央行公开市场到期资金规模高达21268亿元，其中逆回购到期18268亿元、MLF到期3000亿元，单周到期规模升至年内高位。

【点评】面对9月下旬超2万亿元的到期资金压力，央行通过中期流动性投放稳定市场预期，提前应对跨季及国庆资金需求。专家分析，持续加码的流动性投放旨在配合政府债券发行、缓解银行负债压力，释放宽货币信号。当前短期利率上行显示跨季资金趋紧，但央行精准调控有望维持资金面平稳，14天期逆回购利率或存下行空间，债市短期或受提振。

特朗普宣布新一轮进口关税

当地时间26日晚间，美国总统特朗普在社交媒体上发文称，将从10月1日起对所有橱柜、浴室柜及相关产品征收50%的关税，以及对软体家具征收30%的关税。此外，还对所有进口重型卡车加征25%关税以及对专利及品牌药品加征100%关税。

4月份美国商务部曾针对重型卡车类产品进行调查，旨在确定中型和重型卡车的进口是否对美国构成国家安全威胁。

而由于特朗普政府一直威胁对药品征税，近几个月来，许多大型制药公司都已经竞相宣布在美国新建工厂，其中包括礼来、阿斯利康、罗氏控股和葛兰素史克。

【点评】特朗普的关税政策从全面打击转为精准针对各个特定行业，分阶段、分行业加征关税。这一过程如同“温水煮青蛙”，美国通胀数据可能不会在短期急剧飙升，但美国居民的最终支出实则增加，消费者将为这份隐蔽“账单”买单。

跨境券商收紧内地开户通道

近日，多个跨境互联网券商调整中国内地居民开户条件要求，通道进一步收紧。

第一财经24日报道，长桥证券再次对内地居民开户政策作出调整，最新政策要求提供中国香港身份证或其他国家的永居证明。

此前6月份，长桥证券已全面停止了中国大陆境内用户通过存量证明方式的开户形式，并强调目前不接受存量证明开户，中国大陆客户仅限实际在境外工作/生活者可开户。

上周，富途证券、老虎证券也关闭了中国内地居民的开户通道。其中，富途证券要求从提供海外工作或生活证明升级为海外身份证明，老虎证券仅接受持有非中国内地身份证件的客户申请开户。

更早之前的8月，全球最大的互联网券商盈透证券（Interactice Brokers）要求中国内地居民线上开户需要提供境外工作或生活证明。

【点评】今年以来，随着国家税务部门加强个人境外所得征税的实施力度，不少投资港美股的内地居民密集收到补税通知，加上港美股市场赚钱效应持续发酵，市场对跨境券商合规展业的关注度又有所提升。从近些年的监管整改情况来看，这些跨境券商对中国内地居民开户条件的设置在逐步收紧。市场人士提示，内地投资者可通过港股通及内地上市的港股ETF投资港股。

英伟达拟向OpenAI投资千亿美元

英伟达和OpenAI23日发布联合声明称，双方签署战略合作意向书，OpenAI计划在未来数年时间分阶段部署总规模不低于10吉瓦（GW）的英伟达AI计算系统，涉及数百万颗GPU。而英伟达将根据算力基础设施的上线进度，向OpenAI提供总额最高1000亿美元的资金支持。

OpenAI首席执行官奥尔特曼表示，计算基础设施将是未来经济的基石，OpenAI将利用与英伟达合作开发的成果创造新的AI突破，并大规模赋能个人和企业。

随着数据中心投入和算力竞争加剧，近期科技巨头已经达成一系列此类合作协议，例如微软多年来对OpenAI的持续投资，以及英伟达与英特尔达成的人工智能芯片合作协议，此次英伟达与OpenAI的合作便是其中之一。

【点评】算力基础设施将成为未来经济的基础，OpenAI目前拥有超过7亿的周活跃用户，其ChatGPT服务需要巨量算力支撑。虽然该协议尚处于意向阶段，投资形式、股权结构、交付时间表等方面仍在磋商中，但资本、算力、模型互相推动的闭环链条初具雏形，这次强强联手，将在全球市场掀起算力基建“风暴”。

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